Encabeza el Presidente de México la ceremonia de Revista de Entrada de la Comandancia del Ejército Mexicano.
Las Fuerzas Armadas se encuentran ante una reestructuración de fondo, cuyo primer paso fue la Revista de entrada de la Comandancia del Ejército Mexicano, en un acto que se realizó el pasado 13 de agosto, en el Campo Militar y Deportivo Marte, en la Ciudad de México.
La ceremonia fue encabezada por el Licenciado Andrés Manuel López Obrador, Presidente de México y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas; acompañado por el General Luis Cresencio Sandoval González, Secretario de la Defensa Nacional; el Almirante José Rafael Ojeda Durán, Secretario de Marina; e integrantes del Gabinete de seguridad, entre otras autoridades civiles, navales y militares.
El evento es de la mayor relevancia, ya que es el primer paso en la reestructuración propuesta por el Presidente de México, que tiende a que sea la Secretaría de la Defensa Nacional se haga cargo del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, así como de la Guardia Nacional, organismos comandados por un estado mayor conjunto.
Previamente, fue el propio Secretario de la Defensa Nacional quien tomó la protesta al nuevo Comandante del Ejército Mexicano, el General de División D.E.M., Eufemio Alberto Ibarra Flores, con lo que se marca un hito en la historia del Ejército Mexicano.
Durante el acto, el Primer Mandatario, acompañado por los secretarios de la Defensa Nacional y de Marina; así como los comandantes de la Guardia Nacional y de la Fuerza Aérea Mexicana, quien abanderó al nuevo organismo, para posteriormente pasar revista a las tropas que conformaron el dispositivo de honor.
Durante la ceremonia, se develó una placa que da fe de la creación del nuevo organismo y se entregaron menciones honoríficas, condecoraciones y distinciones por servicios a la patria, heroísmo, capacidad profesional a miembros del Ejército y Fuerza Aérea mexicanos, por lo que se realizó una salva de fusilería y se ejecutó el toque militar Tres de Diana.
Reestructuración estratégica
Al hacer uso de la palabra, el Titular del Ejecutivo Federal, señaló las implicaciones de la reestructuración: “Estamos atestiguando un acto importante, el de la creación de la comandancia del Ejército Mexicano. Ahora con la reforma administrativa se tiene al Secretario de la Defensa como responsable de todas las Fuerzas Armadas de México, se cuenta también con el Estado Mayor, que va a ser posteriormente Estado Mayor Conjunto. Se mantiene la comandancia de la Fuerza Aérea”.
Reiteró que, en el contexto de la transformación del país, enviará una iniciativa de reforma constitucional para que la comandancia de la Guardia Nacional forme parte de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Reconoció la labor de las Fuerzas Armadas: “Es muy importante en estos momentos de transformación el apoyo que estamos recibiendo de todos los integrantes de las fuerzas armadas, expreso mi reconocimiento sincero y fraterno”.
Sostuvo que sin la lealtad y compromiso de las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina no sería posible conseguir los resultados que actualmente se tienen en materia de seguridad, desarrollo y bienestar para la población.
Recordó que estas instituciones ayudan a la construcción de proyectos prioritarios de infraestructura, como el Tren Maya, el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles o el Aeropuerto de Tulum, y agregó: “No olvidemos que sin los ingenieros militares y marinos no estarían en proceso o funcionando con éxito obras, servicios o acciones como el desazolve de ríos, la limpieza de playas, la construcción de canales de riego, la construcción de sucursales del Banco del Bienestar, los cuarteles de la Guardia Nacional, los viveros para producir millones de plantas, el manejo logístico y la distribución de las vacunas contra COVID. Sin ayuda de las Fuerzas Armadas no habríamos podido”.
Finalmente agradeció a las Fuerzas Armadas por su lealtad: “Gracias, Almirante José Rafael Ojeda Durán; gracias, General Luis Cresencio Sandoval González. Gracias a los soldados, a los oficiales, a los integrantes de las Fuerzas Armadas de México. Gracias a sus familias que son un apoyo constante de solidaridad, apoyo y cariño. Gracias a todos, mujeres y hombres de las Fuerzas Armadas, por la lealtad a nuestro querido México”, agregó.
Hito en la Historia de la Sedena
Por su parte, el Secretario de la Defensa Nacional, señaló que “la Revista de Entrada de la Comandancia del Ejército Mexicano es un hecho significativo en la historia de la Secretaría de la Defensa Nacional”.
Recordó que “un día 13 de agosto pero de 1914, en la etapa final de la Revolución Mexicana tuvo lugar la firma de los Tratados de Teoloyucan que constituyen documentos fundamentales de la historia Patria, ya que marcaron el fin de la lucha armada y decretaron la disolución del Ejército Federal de esa época, quedando el Ejército Constitucionalista integrado como la única Fuerza Armada del país; por tal motivo se eligió ese día para llevar a cabo la Revista de Entrada de la Comandancia del Ejército Mexicano en conmemoración al aniversario de citados tratados”.
Explicó el origen que constituyó la base fundamental del actual Ejército Mexicano, reforzando sus valores y fortalezas que le han permitido trascender desde su nacimiento, haciendo patente su compromiso de cumplir las misiones que tiene asignadas, es por ello que se mira al futuro buscando procesos de mejora.
Aseguró que “este tipo de cambios no es algo nuevo en las Fuerzas Armadas, desde el comienzo de su vida institucional se han desarrollado de acuerdo con las necesidades del país diversas restructuraciones”.
Precisó que “con el paso del tiempo el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos han demostrado su capacidad de adaptación y óptimo nivel de eficacia en el servicio permanente que se brinda a la ciudadanía; es por ello que se busca evolucionar constantemente, de esta manera en el Plan Sectorial de Defensa Nacional 2020- 2024 se estableció la adecuación de estructurar la orgánica de la Secretaría de la Defensa Nacional y crear la Comandancia del Ejército Mexicano y su Estado Mayor.
Por lo tanto, la Secretaría de la Defensa Nacional se desarrollará como Órgano de la Administración Pública Federal teniendo a su cargo el desahogo de las atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de la Materia y segundo como Cuartel General Superior del Ejército y Fuerza Aérea, con la responsabilidad del cumplimiento de las misiones generales”.
De igual manera señaló el propósito de la reestructuración: “El objetivo final es fortalecer la eficiencia organizativa que nos permita estar a la altura de las exigencias actuales y de la modernidad, conscientes de que una estructura flexible y práctica hace posible un mejor funcionamiento con una gestión corresponsable en cada ámbito y un óptimo empleo de los recursos humanos, financieros y materiales que la Nación pone a disposición del Ejército y la Fuerza Aérea para el cumplimiento de sus responsabilidades”.
Explicó que se determinó homologar la estructura funcional de las Fuerzas Armadas de tierra y aire, de tal manera que al igual que la Fuerza Aérea, el Ejército Mexicano cuente con su propia Comandancia y su Estado Mayor, que se hará cargo del desarrollo de la fuerza, la generación de doctrina, el adiestramiento, equipamiento y control administrativo, funciones que anteriormente materializaba el Estado Mayor de la Defensa Nacional, por lo que ambas comandancias del Ejército y de la Fuerza Aérea estarán subordinadas a la Secretaría de la Defensa Nacional y el Secretario continuará ejerciendo el Alto Mando de las dos Fuerzas Armadas.
Para concluir, señaló el compromiso del Instituto Armado en los proyectos de Gobierno: “El Instituto Armado mantendrá una búsqueda constante de áreas de oportunidad, con la firme voluntad de evolucionar en el cumplimiento de las misiones generales con las que cuentan el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; así como en las tareas que se designen para la contribución a proyectos prioritarios del Gobierno de México, siempre pensando en el bienestar y seguridad de los mexicanos”.
Referente de lealtad institucional
En su momento, el General Ibarra Flores, destacó la importancia del acto: “Es un gran honor hacer uso de la palabra en el marco de esta trascendental ceremonia, con motivo del pase de revista de entrada de la Comandancia del Ejército Mexicano, acción con la que se reestructura y actualiza esta institución armada que, a través de la historia, ha sido referente de lealtad institucional y compromiso de servicio con el pueblo de México, fortalezas que sin duda son el origen de la confianza que la ciudadanía le otorga al Ejército.
Destacó que asumir el cargo, es una gran distinción que lo honra como soldado y lo enorgullece como mexicano. Asimismo, agradeció al Presidente de México, y al Secretario de la Defensa Nacional, por la confianza depositada en él, y añadió: “Pondremos todo nuestro empeño para que esta institución continúe siendo garantía de los mexicanos”.
Leyenda de la Placa Inaugural
“Con fecha 13 de agosto de 2021, se constituye la Comandancia del Ejército Mexicano, proyecto de trascendental importancia para la Secretaría de la Defensa Nacional, que establece las bases para la administración, desarrollo y modernización de esta fuerza armada en el cumplimiento de sus misiones constitucionales de seguridad interior y defensa exterior de la Federación.
La creación de este organismo de dirección estratégica, contribuye a fortalecer las capacidades institucionales y optimizar la operatividad de las fuerzas de tierra, armonizando en su estructura los recursos humanos y materiales necesarios, acordes a las exigencias actuales del país.
Con esta acción excepcional, las mujeres y hombres del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, reafirman su compromiso para coadyuvar a garantizar la seguridad, desarrollo y bienestar del pueblo mexicano”.
Reestructuración del Instituto Armado
El 13 de noviembre de 1942, el General Lázaro Cárdenas publicó el Instructivo de reorganización de la Secretaría de la Defensa Nacional, en el que se asignaron funciones al Estado Mayor que comprendían aspectos operativos, administrativos y logísticos, así como la interacción con las Dependencias de la Administración Pública.
Desde esa fecha, la Secretaría de la Defensa Nacional ha mantenido su estructura orgánica y funcional, adquiriendo nuevas funciones conforme a la evolución del entorno nacional e internacional, lo que le exige una reestructuración estratégica.
La necesidad de la transformación
La centralización de funciones y el escalonamiento para interactuar con la Administración Pública Federal generó la necesidad de una transformación institucional, orientada a optimizar el funcionamiento de los diferentes organismos de la Secretaría de la Defensa Nacional y para responder a las demandas de la sociedad mexicana conforme el proyecto de Nación.
Esta modernización representa el proyecto más importante y trascendente de esta Secretaría de Estado, para hacer más eficiente, transparente y ágil la operación de las Fuerzas Armadas de Tierra y Aire.
La Secretaría de la Defensa Nacional ha conservado una estructura orgánica con los siguientes organismos:
- Estado Mayor de la Defensa Nacional.
- Subsecretaría y Oficialía Mayor.
- Inspección y Contraloría General del Ejército y Fuerza Aérea.
- Comandancia de la Fuerza Aérea.
- Órganos del fuero de guerra.
- Direcciones Generales.
Con los mismos, cumple con las misiones asignadas en la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos de 1971 y su actualización en 1986; además de cumplir otras tareas en apoyo a entidades federativas para hacer frente a la delincuencia organizada, protección al medio ambiente, contribuir al desarrollo nacional (proyectos prioritarios), transporte de hidrocarburos y seguridad a instalaciones estratégicas, entre otras.
Es importante destacar que la Secretaría de la Defensa Nacional, por instrucción del Presidente de la República y por conducto del Estado Mayor, participa empleando todos sus recursos humanos, materiales y tecnológicos con que cuenta, en el cumplimiento de los objetivos establecidos por el Gobierno de México, fortaleciendo de esta manera, la seguridad, desarrollo y bienestar nacional.
En materia de desarrollo nacional a través de sus actividades que reflejan bienestar y seguridad en la población, participa en la materialización de proyectos prioritarios, como son: construcción de infraestructura aeroportuaria, vías férreas, instalaciones bancarias, apoyo en la consolidación de la Guardia Nacional, programas sociales orientados a la generación de empleos y conservación del medio ambiente.
De igual forma, en el ámbito de Seguridad Nacional, la Secretaría de la Defensa Nacional realiza acciones para preservar la democracia, fundada en el progreso económico, cultural, social y político de México, mediante la implementación de la Estrategia para el Fortalecimiento de Aduanas, Protección y Vigilancia del Espacio Aéreo Nacional, Combate al robo de hidrocarburos, Plan de Migración en las fronteras norte y sur, Ciberdefensa y Ciberseguridad, con el fin de mantener la integridad y soberanía nacional, garantizando en todo momento el respeto y protección a los derechos humanos.
Lo anterior se realiza, aprovechando en todo momento su organización y sólida estructura desplegada en todo el territorio nacional, así como sus capacidades con que cuenta el sistema logístico militar, a través del abastecimiento y la distribución, brinda una respuesta confiable y oportuna, atendiendo las demandas de la sociedad.
Las actividades son materializadas mediante la correcta articulación de los sistemas: Operativo, Administrativo, Logístico, de Adiestramiento, Educativo y de Inteligencia, que contribuyen a proporcionar apoyo material, seguridad, tranquilidad y sobre todo esperanza para el pueblo de México, lo que ratifica la confianza de la población hacia el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Sin embargo, con la estructura y organización actual, la Secretaría de la Defensa Nacional cumple una doble función, una como Secretaría de Estado y otra como Cuartel General Superior del Ejército; además, el Secretario de la Defensa Nacional tiene una triple función: como Secretario de Estado, como Alto Mando para ejercer el control conjunto del Ejército y la Fuerza Aérea y finalmente como Comandante del Ejército Mexicano.
En ese sentido la Secretaría de la Defensa Nacional contaba con una organización que limitaba la interacción, coordinación y entendimiento con Fuerzas Armadas de otros países, debido a que sus estructuras están basadas en Ministerios de Defensa y Estados Mayores Conjuntos responsables de administrar y operar a la totalidad de las fuerzas militares.
Atribuciones de la Secretaría de la Defensa Nacional
La Secretaría de la Defensa Nacional realizó diversas acciones para mejorar su estructura orgánica, considerando la reorganización de la misma mediante la descentralización y creando la Comandancia del Ejército Mexicano para contar con una dependencia moderna, eficaz y eficiente, incrementando sus capacidades y hacer frente a retos futuros.
De esta forma se descentralizan las funciones asignadas dentro de la Administración Pública Federal a través de la Subsecretaría y Oficialía Mayor de la Secretaría de la Defensa Nacional, reasignando el efectivo de los recursos humanos, materiales, tecnológicos y financieros, para que el personal del Estado Mayor de la Defensa Nacional se enfoque en la planeación, coordinación, y supervisión de las actividades operativas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, auxiliando al Alto Mando en sus tareas principales con lo que se obtendrá:
- Generación de doctrina, adiestramiento y equipamiento al interior de la Secretaría de la Defensa Nacional.
- Mejorará el control administrativo para atender asuntos de la Administración Pública Federal.
- Se incrementará la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos humanos, materiales y financieros.
- La restructuración de los organismos que atienden asuntos de la Administración Pública Federal, separando aquellos del ámbito militar como Fuerzas Armadas de tierra y aire.
- Optimizará el funcionamiento de los organismos de las fuerzas de tierra y aire.
- La actualización de la División Territorial conforme las necesidades operativas y de creación de nuevas unidades.
- Facilitará la transparencia y rendición de cuentas conforme a la normativa vigente.
- Generación de organismos ágiles y prácticos para atender las demandas de la sociedad.
- La unificación del Sistema Educativo Militar, que cuente con una ruta profesional para el Ejército y Fuerza Aérea, incluyendo el Doctorado en el Instituto Mexicano de Estudios Estratégicos en Seguridad y Defensa Nacionales, así como la formación de líderes para el ejercicio del mando y la toma de decisiones.
Atribuciones de la Comandancia del Ejército
En el caso particular de la Comandancia del Ejército, esta será responsable del desarrollo de la fuerza, generar doctrina, adiestrar y equipar a los soldados de tierra para ponerlos a disposición de las áreas operativas, además de ejercer el control administrativo con lo que se considera se obtendrán las ventajas siguientes:
- Se hará cargo del desarrollo de la fuerza, generación de doctrina, adiestramiento, equipamiento y control administrativo de esta Fuerza Armada.
- La homologación de la estructura del Ejército y Fuerza Aérea para su administración y desarrollo en cumplimiento a Misiones Generales.
Con esta división de trabajo, el Estado Mayor de la Defensa Nacional estará en condiciones de realizar sus tareas fundamentales como auxiliar inmediato del Alto Mando y transmitir las disposiciones que se giren a las comandancias del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, así como verificar y supervisar su cumplimiento; asimismo, la Inspección y Contraloría General del Ejército y Fuerza Aérea realizarán sus funciones propias en los componentes que se proponen, en el concepto que esta reorganización no implica la erogación de recursos económicos coadyuvando con la transparencia en el manejo de recursos.